中国农村的困境与出路

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发表于 2016-12-05 11:06:00 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
  导读:
  一、中国不可以抛弃农村——农村自有存在的重要意义与作用
  1.粮食:国家稳定的基础。
  2.农村,城市生活的保障
  3.战时,农村是大后方
  二、警惕:当前农村的现状——中国正在抛弃农村
  1.农村总人口正在迅速减少
  2.农田荒芜、土壤毒化,诗意的田园不复存在
  3.农民为什么要被迫逃离农村?
  三、中国农村的出路在哪里?
  1.打造一个适宜人居的农村环境
  2.让农民在农村能挣到钱
  3.中国农业的发展方向


  中国历史上的每一次重大动乱与变革,王朝的更替社会的变迁,其深层原因莫不都可以追溯到农民问题。随着科学技术的进步,人类已经进入从农业社会步入到了工业化时代、信息代时代,但无论国际贸易如何发达,经贸发展如何平衡与互补,因为关系到人的生存状况,故三农问题依旧是每个国家不能不重视的问题。作为一个历史悠久的农业化国家,中国各级政府一直非常重视农村的发展建设。但令人遗憾的是,就客观事实而论,当今中国的现状似乎是正在加快抛弃农村。农村,离我们渐行渐远,而中国的危机,也离我们越来越近了。作为一个从农村成长起来的底层百姓,我一直对农村问题极为关注,特别是最近又回了一趟家乡,看到正快速消逝的家园,内心充满了纠结与紧迫,虽然我只是一个不名一文的草根,但仍要发出自己微弱的呼喊。在本文中,我将从以下几方面来探讨农村问题。

  一、中国不可以抛弃农村——农村自有存在的重要意义与作用
  为什么要有农村?农村是干嘛的?世上广袤的土地,是人类的财富宝藏,除了地下丰富的矿藏之外,土地上还可以盖房子建城市,可以种植养植粮食疏菜及各种作物,农林牧副渔甚至旅游业的开发等等均可,除了逐渐形成繁华的集市城镇最终成为城市之外,其它地方则成为了广义上的农村。因此,就人类生存来说,农村是不可能消灭的。但如果因为制度的原因,导致某一特定短期时间或小范围内,大量土地荒芜而部分地消灭农村,这种状况则是有可能存在的,比如当前的中国农村现实就有这种趋势。但这类现象是不合理的,是病态的,当然也是不可能长久的,否则一定会引发深层的社会危机与灾难——中国不可以抛弃农村,农村自有存在的重要意义与作用。
  1.粮食:国家稳定的基础。
  什么是一个国家的战略物资?人基本生活所需的物资,也就是维持人的衣食住行性、安全与自由所需要的物资,应当成为一个独立自主的国家的战略物资。比如为了生存的粮食,为了穿的衣服所需要的棉麻、战争所需要的兵源、钢铁、电力、网络等等,其中,粮食是重中之重,直接会引发生存危机,对一个国家的影响远比房子重要。中国历史上每一次重大变革,莫不都因为生存危机所致。如果一个国家认为农业产出太慢太落后,经济效益太差而不重视,仅仅依赖贸易进口,那么一旦战争发生就会受制于他国,国家不战而自乱。因此,粮食,是一个国家稳定的基础,是国家的重要战略物资。另外,尽管近年来工业化信息化进程飞快,国家GDP总量为世界第二,中国城镇化进程突飞猛进,但不可否认,中国依旧是一个农业大国,农村户籍人口依旧占全国人口总量的几乎70%。而广大的农村土地更是城市的多少倍,国家不可能消灭农民而让农田尽数荒芜。因此,无论城市化建设如何快速,无论中国的工业化信息化如何发达,中国终究不能抛弃农村!并且仍然应将农村问题放在首位。
  2.农村,城市生活的保障。
  城市寸土寸金,基本只能以工业及服务业来发展经济,而城市生活所需要的各种物资,如粮油疏菜瓜果乃至许多工业所需的原材料(如服装与需的棉麻等)则只能来自农村。如果农村一天不供应疏菜,城市生活就会出大乱子。没有城市,农村仍可以自给自足地生活,但如果没有农村,城市的正常动转则无法得到维持。因此,农村实是城市生活的保障。(想看到更多类似文章,请加我的公众号TYX350319156为谁风露立中宵)
  3.战时,农村是大后方。
  因为厂矿企业政府驻地以及各种重要设施都设在城市,因此每到战争时,城市就成为了重点打击区域,重要城市更成为战争的焦点与兵家必争之地。如果国家将所有的资源优势乃至绝大多数的优秀人口都放在城市,则极易成为战争目标而受到敌方攻击,甚至迅速令国家机器滩涣。但如果国家平时能有意识地分散资源,城乡政策相对公平,使农村也能有条件发展起来,分摊城市的某些功能,则广袤的农村,包括相对偏远的县城与城镇就成为了战争的大后方,对国家安全会起到重要的支持作用。俗话说有备无患,从国家战备安全着想,也不能什么资源都放在城市。物产丰饶的农村,如果更有部分工业能力,则自有城市所不能比拟的作用。

  二、警惕:当前农村的现状——中国正在抛弃农村
  既然农村对一个国家是如此重要,中国当然不可能抛弃农村,不仅如此,而且还应当重视并大力建设发展好农村。然而,令人讶异的是,中国似乎一直没能重视农村,至少没能给予农村原本应有的公平公正待遇。
  首先是在建国后计划经济的几十年中,国家对农村一直实行着“剪刀差”的以农养工制度,农村的大集体看似红红火火,农民却常常难以吃饱穿暖,三年自然灾害时期农村整体状况更是艰难困苦成为国家之殇。
  接下来的文革期间,全国城市到处文攻武斗停工停产,国民经济大倒退,这一时期几乎完全是农村在养活中国。直到后来,因为制度的原因导致农村濒临破产时,国家开始了拔乱反正之后的改革开放。
  虽然在八十年代农村迎来了自己短暂的春天,然而好景未久,自九十年代起,随着腐败的日趋严重,乡镇企业也最终走向了消亡,接着是各种名目繁多的滩派与税赋的增加,使还没过得上几天好日子的广大农民生活沉重苦不堪言,再加上沿海三资企业的引进对广大内地农村的冲击,直接把中国推进了举世瞩目的“民工潮”时代,尽管农民因打工收入而使家庭生活有了一定的贴补与好转,但许多的家庭从此十几年亲人离散天各一方,农村也加速走向了衰败。
  直到2000年代中期,国家为了挽救濒临破产的农村,缓解农民压力,先后实行了一系列减轻农民负担的利好政策。然而因为计划生育的影响,以及中国日渐严重的贫富分化,又因为中国高速的城市化进程,中国农村在取消农业税后仍然不可阻挡地正在迅速消失,这不得不令人深深忧虑与警惕。
  当前中国农村的现状主要表现在以下几个方面:
  1.农村总人口正在迅速减少。
  几十年的计划生育政策下来,虽然现在中国的总人口对比80年代初并未减少,反而还略有增加,但豪无疑问,新生儿童与年轻人的比例相比计划生育政策之前却大幅降低,中国正在快速走向老龄化社会。尽管现在国家放开二胎政策,但因为民生艰难,民众已无力生养,故在国家对民生没有大的改变,即适当增加投入为百姓松绑时,中国新生人口不可能有大的变化。(想看到更多类似文章,请加我的公众号TYX350319156为谁风露立中宵)延续这种人口出生规律与轨迹,再过20年,到2040年左右中国即全面进入老龄化社会。到本世纪中叶,上世纪最后一批人口出生高峰的六七十年代的老人先后离世,估计中国人口总数将快速回落至八九亿左右。
  目前,可能只有极少数70年代出生的人尚还留在了农村,成为当前中国最年轻的农民之外,80后与90后在人口总量上本已极少,而且几乎没有人留在农村。随着中国城市化进程,以及农村的生存状况,当前的中国广大内地农村,除了老弱病残及少数中年妇女之外,其他人几乎都被迫逃离了农村。
  2.农田荒芜、土壤毒化,诗意的田园不复存在。
  尽管胡 温政府执政时期进行了取消农业税落实九年义务教育等一系列的减轻农民负担的政策,使得农民几乎不需要再上缴国家各项税与费,但因为农产品价格受国家的干预与控制十年不变,而各种农业生产资料的成本却已是成倍增长,且社会总体消费水平与生活成本的提升,导致单纯从事农业的收入仅够温饱与生存,想要正常生活已属不易。另外,由于巨大的贫富分化对中国社会的撕裂与冲击,但凡有点能力的人,甚至没什么能力只要还能卖苦力的农村人,也都纷纷抛家别舍远赴沿海异地谋生。随着大量的人口逃离农村,许多良田变成了荒地。而长年累月年年加重的农药,使得土壤毒化日趋严重,甚至已严重影响到了农作物与农产品的质量与安全。当代农村,在表面小楼林立的表象之外,可以说几乎到了“千村凋敝山河在,田园荒芜杂草深”的境地,唐诗宋词中诗意的农村田园早已不再。
  3.农民为什么要被迫逃离农村?
  “不要问我从哪里来,我的故乡在远方,为什么流浪,流浪远方……”上世纪《橄榄树》里的歌词,却也正是当今农民生活的写照。年轻的一代农民为什么要集体逃离农村而流浪远方呢?因为中国农村已不适宜人居。如果没有外出打工,农村已绝少挣钱机会。农业本身是一个靠天吃饭投入产出周期较长效益极低的产业,国家几十年对农产品价格进行管控,却对农业生产资料实行着市场价,导致农民收入微薄,单靠正常农业收入,实已无法应对日常生活如结婚、育儿、医疗、教育、养老、甚至亲人过世所需要的开支。(想看到更多类似文章,请加我的公众号TYX350319156为谁风露立中宵)过去广大农村几乎每村都有的小学,每乡都有中学,现在随着新增人口的快速减少,学校早已没有了生源,如今的农村,每镇才有一所小学与初中,稍有水平的教师与医生,但凡有一点门路的都离开了农村,要么去了沿海,要么移去了城市教书。在如今的中国农村,教育资源、医疗资源、商业资源、人口资源等各种条件日趋贫乏。中国农村,实在已不适宜人居。
  另外,因为计划生育政策以及因此而导致的严重的男女比例失调,使得农村的男孩已不可能找到对象,于是纷纷移居当地小城市。为了买房而举家借债,终日过着压力沉重的房奴生活。又因为在内地小城镇的收入水平太低,无法应对房贷与正常生活所需,于是只得留在沿海打工。内地微薄的收入与相对较少的就业机会,使得外出打工者再难以回来——因此,外出打工的几千万农民除了每年短暂地回乡外,他们再难回到亲人的怀抱,几乎再难回到农村了,而成了一群既融不进城市又回不去家“有房不能住,有亲不能养”的人。令人尴尬的是,他们建设了美丽了别人的城市,却荒芜了自己的家园,几十年过着异乡飘零甚至最终客死他乡的人生。

  三、中国农村的出路在哪里?
  尽管国家为了拯救农村,为改变农村状况不遗余力,先后实行了一系列惠民政策,又是免去农业税,又是从各方面来减轻农民负担,还大力进行新农村建设,直到现在村村通公路户户通网络……但到底属于治标不治本的措施,收效微乎期微,农村的状况依旧未见好转,且形势日益严峻。那么,农村的出路到底在哪里呢?如何才能拯救农村?
  我们知道,一个环境,要有想朝气,必须有人气,要想有人气,必须有适宜人居的配套软硬环境。因此,要想挽救农村,国家对农村的政策必须要做到“能留人、能育人”,最终才能使农村“有人气、有生气、有旺气”。
  谁都不愿意抛弃家园与亲人,去过颠沛流离朝不保夕的生活。要想把农民留在农村,只有搞清楚农民逃离农村的深层次原因,并打造出一个能让他们安居乐业的环境方有可能。如上文分析,针对农民逃离农村的原因,国家应从以下几方面进行整改,建议如下:
  1.打造一个适宜人居的农村环境。
  依据马斯洛的人性需求理论,正常人的需求有生理需要、安全需要、社会交往需要、爱与自尊的需要、自我实现的需要。因此,一个适宜人居的农村环境应当能满足人的基本需求,即让农民能丰衣足食,有房可住,拥有安全感,无后顾之忧,交通便利,拥有现代生活与人际交往所需要的网络与联系资讯,能吸引人员回流农村的各项政策,农民在农村留得住,才有社会交往并实现爱与婚姻的可能。同时,还要发展农村教育、医疗、以及各项农村产业,以使农民自我发展并自我实现。因此,农村还有漫长的路要走,仅仅只是实现村村通公路户户通网络是远远不够的,它无法承载农民安居的现实需求。
  要想达到以上目标,必须在国家政策上有大的调整。比如废除城乡二元化的户籍政策,实行城乡户口无差别对待,甚至为吸引人员,而对居住生活在农村的人员予以政策与资源倾斜,比如国家对农村全部承担养老、教育、以及全额医保。使农民不再有后顾之忧,没有生活的压力。在计划生育政策上,不仅在农村放开二胎,而且直接废除计划生育政策,这样,当农民生活有了保障与安全,没有了后顾之忧与压力,人口才有可能提升,否则限于生存的压力,即便国家放开二胎乃至废除计生政策,人口也不可能得到回升。
  2.让农民在农村能挣到钱。
  国家不再牺牲农民利益,废除农产品价格的行政干预制度,使农产品价格市场化。或许国家会担心农产品实行市场价后农民会哄抬物价,导致城市生活秩序出现动乱,影响社会稳定。这种观点实是杞人忧天,试想农业生产资料以及各种工业产品均是市场化,为何没有出现某一行业哄抬物价使社会出现动乱的情形?更何况仍有国家相关部门在进行市场监管。当然,仅仅只是放开农产品价格还不足以让农民在农村能挣到钱,应当增加农村的各种商业机会,在对农村政策上,比如对农村招商引资予以重点扶持,对投资农村的各项产业及从业人员,给予相当的支持与鼓励。使农村学校相比城市条件更好,教师待遇更优。增加农村医疗设施的投入,提高农村医护人员的待遇收入,让在农村投资的企事业单位等均享受相关优惠政策,最终促使人员回流,搞活农村经济。
  只有农村真正发展起来了,才算得上是真正消灭了过去落后的农村,真正实现全国城乡一体化了。
  3.中国农业的发展方向。
  中国农业的发展,不仅关乎农民收入与农村的未来,也关系到国家的未来。那么农业到底应如何发展呢?如果国家仅仅只是投钱在农村,那国家也会不堪重负,只有农村有了正确的发展方向,农业搞对了搞好了,农村才有未来。我认为农村如何发展,还是应考虑到农村的具体状况而定。
  首先农业生产应当效仿企业,进行农业承包制,实行企业化运营。而对全国重要的粮棉产区,作为国家的粮仓,则应实行大集体制下的企业化管理,但与过去集体制不同。
  为什么企业能做好?因为企业是私有制或承包制,实行科学化管理。因此,国家应给农村松绑,虽然土地属于国家所有,但可以鼓励大面积经营承包,引入资本与股份式运营,在农村实行农场化或农业公司,吸引有条件的企业进行承包开发,让企业将农业与工业进行有机结合,做到资源与优势互补,实现从农业的种养到工业的加工生产以及销售、服务的一条龙产业化运营。这样,有可能未来的农村,一边是大面积的农田,一边不远的乡镇上就是对口的工业企业。农业效率提升了,效益也提升了,同时也优化解决了农村的人口,农民再也不用远赴沿海打工,长年累月过着与家人分离的生活。只有这样农村实现就地城镇化,或是本地城镇化,才是真正的城镇化。而当前的中国所谓城镇化是吸引农村人口去城市生活,或是农村人被迫逃离家园去城市与外地打工,这实在是一条使农村走向消亡国家走向危机的不归路。
  本来八十年代的乡镇企业就类似于这种模式,但为何到九十年代时中国曾经红红火火的乡镇企业很快走向消亡了呢?那是因为当时的乡镇企业不属私有制或承包制,而是集体企业,多方面受到集体与基层政府的制约。当然,更因为腐败的渗透与影响。另外,也因为当时沿海三资企业在用人方面对内地乡镇企业的冲击,抽离了农村剩余人口,同时农村的各种政策与税收摊派等日益繁重,各种状态之下,农民只有被逼得远走他乡打工谋生。于是当年的农村乡镇企业很快消亡了,而农村在当时也走向了衰败与没落。二十年前那些外出打工的农民,学到了在城市谋生的技术与本领,再也无法回到毫无机遇的农村。
  值得特别说明的是,因为粮食属国家战略物资,因此,当农业引入资本进行承包运营时,通常投资业为追逐高利与效益,按常理是不会去种植生产周期长效益低的粮食的,如果都放任经营,则国家粮库没有保障,最终仍容易导致国家与社会动乱,故国家应对全国农村进行合理地规划。比如对国家主要粮仓的几个大平原地区进行统一规划与要求,对这些区域可以实行大集体机械化经营,但仍以村长牵头进行企业化管理,这样所需的劳动力也并不会太多,员工(农民)工资和奖金完全可比照一般工商企业来设置,这样既能保障国家粮食的安全,又能提高整体农业生产效率。这种大集体化与过去计划经济时代的大集体化是不同的,过去的大集体不是以企业化管理的,收入没与市场挂钩,内部也没有进行奖罚与考核制,而仅只是以行政手段进行处罚管理,即便集体收入再多,也与农民无关,因此农民不会有任何积极性。
  其次,对山区丘陵地带,农业不便机械化的,我们也大可不必削足适履去削山变田,这样既投入过大,也较大地破坏了原有的生态结构与生态资源,未见得就会真有效果。应结合自身资源,视地方物产资资源条件适当增设工厂,或以林业、牧业、渔业、以及药材、经济作物的种植为主,或发展养植业,走养植业与加工工业的路线。当然也还可以走农家乐或生态农业、旅游业、打造影业城等等。总之,作为一方之主的村长与镇长,应当发挥自身所认识的人力资源,结合当地物产,创造一定的政策条件,进行招商引资工作,特别是邀请那些本地走出去在外地打拼过得较好的人,如果条件许可,他们大多还是很愿意回乡的。但一个很现实的前题条件是,地方政府应当吏治清明方可,否则严重的腐败,是任谁也不愿前来投资创业的。
  当然,说到底以上所有发展构想都应有一个前题条件,那就是农村得有人,没有人就没有生气,当然也不会有商机。因此,在政策上对农村改革与倾斜,废除不平等的农村政策,使农民能真正安居乐业,并终止计划生育政策(终止计划生育政策对国家不会有任何不好的影响,详见我的微信公众号TYX350319156为谁风露立中宵中关于计划生育政策的文章),使农村人口快速提升。或许只有这样综合考虑,才有可能挽救农村消亡的命运,从而避免国家与社会未来深刻的危机。

  涂阳学2016年11月,于江苏。

点评

很赞: 5.0 不太行: 3.0

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遍识天下英雄路,俯首江左有梅郎。
沙发
 涂阳学| 发表于 2016-11-29 15:20:41 | 只看该作者
  是不是太长了大家看不下去了呢?还是凡是涉及到咱们农村的,大家也没兴趣了呢。
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板凳
 小草之上的尘埃| 发表于 2016-11-29 15:38:17 | 只看该作者
  我看了你的帖子,作为修理地球的同行,顶你!
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#3
 涂阳学| 发表于 2016-12-02 15:01:51 | 只看该作者
  谢谢楼上的。我自己再顶。好多内容无法通过审核,发不上来。
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#4
 错过的情人不再有| 发表于 2016-12-02 16:02:07 | 只看该作者
  @涂阳学 :本土豪赏1个(100赏金)聊表敬意,对您的敬仰如滔滔江水连绵不绝。【我也要打赏
  
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#5
 错过的情人不再有| 发表于 2016-12-02 16:03:38 | 只看该作者
  说的很透彻阐述事实
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#6
 ty_多年以后557| 发表于 2016-12-02 16:29:02 | 只看该作者
  那怎么看待国家的城镇化建设呢?不就是为了让农村慢慢被城镇代替吗?
  
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#7
 ty_随心自由| 发表于 2016-12-02 16:50:44 | 只看该作者
  请教楼主,苏北的农村什么时候zf给盖房子,现在都逼着我们农民去买房,但实在买不起 也住不惯。
  
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#8
 fsyy3000| 发表于 2016-12-02 17:01:26 | 只看该作者
  呵呵,农村????日本的农村很强大么???人家世界第二!!!我觉得,tg只要保证了大城市和军事实力,农村完全可以消除一半!!!目前看算是如此!!!
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#9
 涂阳学| 发表于 2016-12-02 17:13:41 | 只看该作者
  @错过的情人不再有 2016-12-02 16:02:07
  @涂阳学 :本土豪赏1个 赞 (100赏金)聊表敬意,对您的敬仰如滔滔江水连绵不绝。【 我也要打赏 】
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  谢谢鼓励,感谢。祝一切安好。
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